农药残留的监督监测管理

I.农药残留监测的目的和程序

农药残留监督管理是一项复杂而复杂的系统工程。其有效运作需要严格高效的编织，多部门合作，合理分工，协调协调等巨额财政资源和先进的科技教育。

农药残留监测的目的是检查农产品上的农药是否正确使用。监测的主要依据是农药的最大残留限量。主要内容包括：1各种食品中农药残留限量的实施和遵守情况;源食品中的农药残留过多及其来源。

通过这些活动，预防和控制各种食品和动物饲料中的农药残留的目的超出了限制。工作程序一般如下：（1）国家部委的职能范围和任务接受或协商监督监督，实施国家统一部门制定的监督监测计划; 2鼓励和支持有条件的省，市，自治区制定自己的监督监督计划，并将其纳入国家利益分享计划，避免重复和浪费。 3经国家或部门认证的农药残留分析实验室（按照良好实验室规定的要求运行）完成对监测和监测样品的分析和检验; 4进一步调查监督监测结果，采取控制和预防等管理措施。建立全国统一的农药残留数据库和评估方法，实现资源共享。

二是美国农药残留监测与管理

以下是美国农药残留监测管理系统和工作计划的管理和实施示例。在美国，食品中农药残留的监测和管理由美国食品药品管理局（FDA）和农业部（USDA）负责，该部门负责制定农药登记和残留限量。自1985年以来，美国已经成立了食品药品管理局，农业部和环境保护局的专家咨询委员会，以确保及时传播农药残留信息。

（1）食品药品管理局（FDA）监督监督计划

根据《联邦食品、药品和化妆品条例》（FFDCA），食品和药物管理局负责实施食品（农业部执行的肉类，家禽和蛋类除外）和动物饲料的农药残留限量（包括加工产品）。为了履行其管理职责，美国食品和药物管理局制定了食品和动物饲料中农药残留的定性监测和定量监测计划，目的是监测国内生产和进口食品和饲料商品中的农药残留，以支持过量残留。商品管理行动;获取有关所供食品中农药残留水平和残留检出率的信息。由于农药和商品的种类繁多，食品药品管理局没有足够的资源对所有农药和商品进行全面监测。因此，食品和药物管理局采用基于所用多残留方法的分析能力的选择性监测方法。根据《农药分析手册》（1988）多残留法的测量能力，食品药品监督管理局选择了163种含有残留限量的316种农药，并选择了10种具有临时残留限量的74种农药，56种各种农药无残留限量。共筛选出25种农药，其中92种为297种农药杂质，代谢产物和其他农药相关化学品，共290种。 2根据使用的农药优先考虑消费者健康风险的趋势。该健康风险趋势由监测指数（SI）表示，其分类如表11-1所示。美国食品和药物管理局的农药残留监测计划包括两个主要组成部分，一个是一般商品监测，另一个是全膳食研究。

1.一般商品监测：本监测计划的实施是为了实施环境保护局制定的残留限量，以确定国内和进口初级农产品，加工食品和动物饲料农药残留的检出率和残留水平。监测计划符合以下四项要求：1根据地理区域确定各自食品中的农药残留水平; 2调查全国部分食品中的农药残留水平; 3，监测进口货物，防止农药残留过量进口; 4确定超出标准的农药残留，作为合规监测和实施限值的依据。

每年，美国食品和药物管理局通过随机抽样完成对受监督样本的分析，发现定向采集后大约有10,000个一致性监测样本。总体超标率低于2％。一般商品监测包括四个抽样计划：1个核心样本，主要是疑似环境污染区域和具有生物积累潜力的农药，样本由各个行政区域进行测试; 2特别强调调查，允许每个行政区域提取两种国内农药，商品样品和进口两种农药，商品，国家样品进行监测和分析;总部要求进行3次调查，食品安全和应用营养中心指示每个地区分析特定商品; 4个区域抽样计划，允许每个区域了解农药的使用情况以及区域作物的情况以及确定与国家计划一起抽样的产品。食品和药物管理局可以在符合性测试结果之前扣押货物，但无权扣留其国内产品。

2.全膳食研究：在总膳食研究（TDS）中，选择了200多种食品来代表美国人口的饮食习惯，每年从零售市场取四份样品，每次从东北，南，和北美。在西部四个地理区域之一采样，从每个地理区域的三个城市零售店采集相同类型的食物，样品被送到堪萨斯州的食品和药物管理局的全餐实验室。实验室将每种食物的3个样品（来自3个不同的城市）混合成一个分析样品，并使用多残留方法对其进行分析。全膳食研究的结果用于估计不同年龄和性别的人的选定膳食摄入量，并且用于估计本研究中残留农药的公众暴露水平的全膳食研究。美国食品和药物管理局使用全膳食研究的数据来确定暴露于食物中的农药对公众的健康风险程度。（2）美国农业部农药残留监测计划

农业部食品安全和检验部（FSIS）有权根据“联邦肉类检验法”和“家禽产品检验法”对肉类和家禽产品实施农药残留限量。根据蛋制品检验方法，美国农业部市场服务机构负责监测蛋制品并实施农业部蛋制品监督服务部制定的残留限量。

农业部的农药残留监测计划是国家残留计划（NRP）的一部分。国家残留计划特别强调肉类，家禽和生蛋制品中的农药残留，兽药和环境污染物。国家残留项目由农业部食品安全检验部门管理，样品由农业部食品安全检验部实验室和食品安全检验部认可实验室进行分析。农业。国家残留计划包括监测计划，监测计划，勘探项目和预防计划。多年测试的结果表明含有非法农药残留的样本占监测样本总数的不到2％。

1.监测计划：监测计划主要对从海关进口的家畜屠宰厂，加工厂和肉禽样品进行常规随机抽样和监测。监测数据提供了供应肉类中过量的农药残留。由于运输和样品分析时间，监测计划无法阻止国内超标产品到达消费者，但它帮助管理层确定生产者进一步监督抽样。

2.监督计划：监督计划的重点是对涉嫌污染的肉禽产品或历史供应商超标的调查和控制。在分析结果之前，该批产品将被扣留而不能运输。一旦发现残留物过多，该批产品将被没收，制造商的产品将被禁止进入市场，直到该产品不再违法为止。

3.探索性项目：该调查项目主要用于确定当前监测中未包括的农药是否应纳入今后的监测。未经证实的分析方法可用于此类农药监测调查，也可用于评估方法的价值。

4.预防计划：为了补充管理工作，预防计划主要基于生产者测试和教育培训。农业部食品安全检验部门与制造商签署了一份谅解备忘录，该制造商负责检测饲料，饲料添加剂，干草和某些动物中的氯化烃残留物。农业部食品安全检验部和农业部合作推广机构还联合出版教育材料，以防止生产者残留污染，并就如何避免动物化学污染提供建议。（3）农药数据项目

农药日期计划（PDP）的目的是收集蔬菜和水果中农药残留的数据，这些数据是全面，客观，统计相关的，并且尽可能接近消费者。农药数据项目始于1991年，由美国农业部科学与农业市场部领导。农药数据项目由一些联邦机构（包括环境保护局和食品药品管理局）实施。样品采集和实验室分析由包括加利福尼亚在内的10个州和农业部的2个实验室进行。这些州代表不同的地理区域，主要的农业生产州，以及全国50％以上的人口。根据1996年“食品质量保护法”第III条，农业部长必须提供改进的农药残留数据收集系统，包括使用可比较的分析方法和标准化报告方法以及收集食品的准则。最有可能被婴幼儿食用的样本。 。农药数据项目为环境评估机构对农药重新注册的风险评估提供数据支持，并在美国持续提供安全营养食品方面发挥着至关重要的作用。其他联邦和州政府也可以使用这些数据更快，更有效地应对食品安全问题。

三是中国农药残留监测工作

随着中国社会经济的发展和现代农业建设的进步，农药残留逐渐成为中国社会的热点问题，已成为影响中国农产品质量安全和影响国际贸易的重要技术壁垒的关键。中国的农产品。加强农药残留监管，提高农产品质量安全是保证中国农业可持续发展，提高农产品国际竞争力的必然选择和现实需要。

2010年，国务院成立了国务院食品安全委员会。卫生部和农业部先后成立了国家食品安全风险评估专家委员会和国家农药残留标准审查委员会。 2008年，农业部成立了农产品质量安全监督局，20个省也建立了农产品质量安全管理机构。实施《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》，已建成省，县，县级农产品质量检验机构451个，形成了全国农产品质量安全监管网络。农产品质量安全监管能力明显提高。然而，农药残留的监测和管理面临着分析成本高，样品数量大，样品量大，需要大量专业分析人员以及监测结果应该适用于循环的挑战。及时管理市场产品。高效的监测和管理工作需要建立科学合理的监测系统，实现监测资源的合作共享，监测系统的管理机制和相应的规定。针对我国的实际情况，建立这样的监测系统，有必要进一步加强对农药残留监测能力的监测，不断完善农药残留监测机制。需要解决的问题有：（1）推进监管机构建设，在省，市，县建立健全农产品监管机构，明确职能和人员，保障资金，发挥监管和行政执法力度。角色。 2，加强检测体系建设，规划建设国家农产品质量安全检测中心或区域中心，建立健全省，市，县级检测中心，承担各项执法检测任务。农产品生产基地，市场和连锁超市设立加速站进行自律检测。同时，鼓励社会力量建立中介检测中心。 3增加投资，改进设备和测试方法，丰富测试能力，提高测试能力。 4严格检查组织的资质认证和计量认证，统一检测标准，实现检测结果的相互认可。 5加强检验检测人员培训，提高检验检测技术水平。 6建立部门协调机制。农产品的质量和安全是否符合规定的标准是可销售性的先决条件。因此，在标准制定，农产品生产和执法工作中，关键是要依法建立部门协调机制，做好农产品和市场。入园门槛，实施农药残留监督责任。 7建立农药残留监测信息通报和反馈机制，发挥风险监测，预警和反馈平台的作用，指导和监督农药登记管理，残留标准制定和修订，农产品质量安全监督。 8建立健全农药登记审批和残留限量标准的有机整合和相互促进的工作机制，强化农药残留风险评估在农药管理中的作用。

参考：农药残留分析

[关键词]农药残留，监督监测，国家标准物质网络>

下一步：食品中矿物元素测定中金属元素的测定（2）